Из судебной практики (знак с нарушением ГОСТ Р 52289-2004):

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза                14 июня 2013 года

Первый заместитель председателя Пензенского областного суда …. рассмотрев жалобу в порядке надзора ...  на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 10 января 2013 года и решение судьи Пензенского областного суда от 30 января 2013 года по делу по жалобе ... на постановление инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе Л. от 29 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ...,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе от 29 ноября 2012 года Л. ...  признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде ….

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 10 января 2013 года постановление инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе Л. от 29 ноября 2012 года оставлено без изменения.

Решением судьи Пензенского областного суда от 30 января 2013 года постановление инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе Л. от 29 ноября 2012 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 10 января 2013 года оставлены без изменения.

15 апреля 2013 года в Пензенский областной суд поступила жалоба в порядке надзора ... , в которой изложена просьба об отмене состоявшихся по его жалобе судебных постановлений и постановления по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением и.о.председателя Пензенского областного суда от 30 апреля 2013 года жалоба в порядке надзора ...  принята к рассмотрению.

Истребованное 30 апреля 2013 года дело по жалобе ...  поступило в Пензенский областной суд 14 мая 2013 года.

Изучение материалов дела по жалобе ...  и доводов его жалобы в порядке надзора свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписаний дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При привлечении ...  к административной ответственности инспектор ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе признал установленным и исходил из того, что 28 ноября 2012 года ... , управляя автомобилем марки <данные изъяты>, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил остановку транспортного средства в месте, где остановка запрещена, не выполнив требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу: <адрес>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

С указанными выводами инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе согласились судьи районного и областного судов.

Однако при этом ни инспектор ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе, ни судьи районного и областного судов в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ не исследовали доводы ...  о соблюдении требований ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в части установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на <адрес>.

Как усматривается из приложенной к жалобе в порядке надзора ...  ксерокопии письма … по Пензенской области И. от 28 февраля 2013 года, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» на <адрес> установлен с отклонением от требований ГОСТа Р 52289-2004, в связи с чем … выдано предписание на устранение недостатков, которое в установленные сроки было исполнено.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе от 29 ноября 2012 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 10 января 2013 года и решение судьи Пензенского областного суда от 30 января 2013 года подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Пензенском областном суде жалобы в порядке надзора ...  срок давности привлечения ...  к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, первый заместитель председателя суда

п о с т а н о в и л:

жалобу в порядке надзора ...  удовлетворить.

Постановление инспектора ИАЗ Центра АФАП ГИБДД УМВД России в г.Пензе Л. от 29 ноября 2012 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 10 января 2013 года и решение судьи Пензенского областного суда от 30 января 2013 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ...  прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Первый заместитель председателя

Пензенского областного суда        ….