 Освидетельствование с помощью алкотестера
Как известно порядок освидетельствования с помощью алкотестера регулируется не одним, а несколькими нормативно-правовыми актами.
Давайте перечислим их:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения;
Регламент МВД для сотрудника ГИБДД от 02.03.2009г. № 185.
Давайте почитаем Постановление Правительства РФ «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…» (далее – Постановление). Что там написано о порядке проведения сотрудником ГИБДД освидетельствования с помощью алкотестера?
Из данного документа следует, что именно оно (данное Постановление) устанавливает порядок проведения освидетельствования с помощью алкотестера и подробно регламентирует его.
Далее в Постановлении написано, что освидетельствованию с помощью алкотестера подлежит водитель, у которого есть признаки опьянения. (Помимо этого основанием для проведения освидетельствования может послужить ДТП с пострадавшими. Однако этот случай мы здесь разбирать не будем. Акцентируемся на обычных случаях, когда после остановки автомобиля сотрудник ГИБДД заподозрил водителя в езде в пьяном виде.).
Исходя из вышесказанного, становиться понятно что, сотрудник ГИБДД не может провести освидетельствование с помощью алкотестера только по тому, что ему так хочется или из вредности. Для этого должно быть основание – у водителя наблюдаются признаки опьянения, перечисленные в Постановлении.
Какие признаки должны быть у водителя, чтобы освидетельствование считалось проведенным по правилам?
Действительно в Постановлении указаны конкретные признаки опьянения:
- поведение, не соответствующее обстановке;
- неустойчивость позы;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- нарушение речи; запах алкоголя изо рта.
Никакие иные признаки не могут послужить основанием для проведения освидетельствования с помощью алкотестера.
Например, при просмотре видеороликов размещенных в сети Интернет часто можно встретить ситуацию, когда сотрудник ГИБДД говорит водителю о том, что у него красные глаза и после этого он предлагает автолюбителю пройти освидетельствование или даже более того - проехать к врачу.
Как видно из вышесказанного такого признака опьянения, как «красные глаза» нет в Постановлении и в помине. Таким образом, наличие красных глаз не является основанием для отстранения от управления транспортным средством, проведение освидетельствования на месте и направления водителя на медицинское освидетельствование.
Между тем сотрудник ГИБДД должен действовать в рамках полномочий предоставленных ему законом. От себя добавлять ничего не надо. Действия инспектора в таких случаях носят незаконный характер.
После того как сотрудник ГИБДД всё же разобрался в том что у водителя наличествуют признаки опьянения предусмотренные в Постановлении, он составляет протокол об отстранении от управления транспортным средством.
В соответствии с пунктом 4 Постановления освидетельствование с помощью алкотестера должно проводиться в присутствии двух понятых (исходя из текста Постановления на 27.06.2017г.).
Как же так? Ведь в Кодекс РФ об административных правонарушениях были же внесены изменения, которые позволяют сотруднику ГИБДД проводить освидетельствование с помощью алкотестера с применением видеозаписи и без понятых.
Однако в Постановление изменения внесены не были. Само Постановление – это действующий нормативно-правовой акт, который подлежит обязательному исполнению сотрудником ГИБДД.
Помимо этого изменения не были внесены в Регламент ГИБДД (которые сами сотрудники ГИБДД любовно называют документом «только для них», «внутренним документом»). Ну что ж пусть исполняют его требования. Ведь Регламент ГИБДД также обязывает сотрудника ГИБДД проводить освидетельствование с помощью алкотестера с обязательным привлечением двух понятых (пункт 130 Регламента).
Назвался груздем? Полезай в кузов. Будь добр при проведении освидетельствования пригласи двух понятых.
Далее в Постановлении указано, что освидетельствование с помощью алкотестера должно проводиться не чем попало, а техническим средством (алкотестером) который:
- поверен (не как попало, а в установленном порядке Федеральным агенством);
- тип алкотестера должен быть внесен в гос. реестр типов средств, которые утверждены в качестве средств измерений;
- разрешен к применению федеральной службой по надзору;
- обеспечивает запись результатов процедуры на чеке.
Если сотрудник ГИБДД свернёт водителю кулек из бумаги или попросит водителя выдохнуть в его фуражку, то можно попросить у инспектора документы, которые подтверждают что кулек из бумаги соответствует всем перечисленным требованиям. Вполне возможно, что после этого сотрудник вовсе отдаст водителю документы и пожелает счастливого пути.
Кстати Постановление обязывает сотрудника ГИБДД перед освидетельствованием с помощью алкотестера информировать водителя:
- о порядке прохождения освидетельствования;
- о наличии свидетельства о поверке;
- целостности клейма гос. поверителя.
Помимо этого, на момент проведения освидетельствования с помощью алкотестера сотрудник ГИБДД должен был (уже давно, при возбуждении дела об административном правонарушении) разъяснить водителю его права, предусмотренные статьё 25.1 КоАП РФ и статьёй 51 Конституции РФ.
Отбор пробы воздуха при проведении освидетельствования должен производиться в соответствии с инструкцией по эксплуатации конкретного алкотестера. Если инструкция была нарушена, то показания алкотестера могут не соответствовать действительности. Ряд алкотестеров реагирует (и показывает наличие алкогольного опьянения у трезвых водителей) на всё что угодно: табачный дым, незамерзайку, выхлопы бензина, запах дезодоранта.
В сети Интернет можно найти любую инструкцию по эксплуатации любого алкотестера. Ищем и смотрим, соответствовали ли действия сотрудник ГИБДД данной инструкции.
Идём дальше. Если алкотестер «показал» более 0,16 миллиграмма этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха, то у автолюбителя есть единственный вариант избежать лишения водительских прав по ч.1 ст.12.8 КоАП и штрафа в размере 30000 за управление транспортным средством в состоянии опьянения – это не согласиться с результатами освидетельствования и попросить отвезти его на медицинское освидетельствование. Но это (направление водителя на медицинское освидетельствование) тема для отдельной статьи. |