Часть 1 статьи 20.25 КоАП

Справка о судебной практике по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, рассмотренным в кассационной инстанции Саратовского областного суда во 2 полугодии 2015 года.

…

Судом неверно исчислен срок давности привлечения к административной ответственности

18. Постановлением судьи … от … отменены постановление …. судьи …., вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Производство по данному делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней с …., то есть с …).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек ... В нарушение указанных норм мировой судья вынес постановление о привлечении ... к административной ответственности …, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что явилось основание для отмены судебных постановлений Верховным Судом РФ.

Выводы о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ следует исчислять с даты выявления данного административного правонарушения (в рассматриваемом случае с …), являются неверными, поскольку сделаны без учета положений КоАП РФ и пункта 14 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

…

Источник: сайт Саратовского областного суда.