 О порядке уплаты штрафа ГИБДД
Штраф, выписанный сотрудником ГИБДД, должен быть уплачен. Так гласит закон.
А что будет, если не уплатить штраф или нарушить порядок уплаты штрафа? У автолюбителей всегда было много вопросов касающихся порядка уплаты штрафов ГИБДД.
Почему не стоит уплачивать штраф, с которым не согласен?
Дело в том, что по законодательству автолюбитель, который уплатил штраф, считается привеченным к ответственности (читай: «правонарушитель») в течение года.
Этот штраф будет учтён в качестве отягчающего вину обстоятельства при рассмотрении другого административного дела в сфере дорожного движения, если оно будет возбуждено в течение года.
К чему это может привести?
Пример (вымышленный, все совпадения случайны): 01.03.2016г. автолюбитель уплатил 500-рублёвый штраф, с которым был не согласен.
01.06.2016г. пьяный пешеход выбежал на дорогу и автолюбитель не смог избежать ДТП. Поскольку вместо того, чтобы тормозить, автолюбитель стал выворачивать руль, его обвинили в ДТП (было признано, что если бы стал тормозить, то мог бы избежать ДТП).
Было вынесено постановление о привлечение водителя к ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП.
С учётом отягчающего вину обстоятельства (вышеуказанный штраф) автолюбителю был назначен не штраф, а лишение водительских прав на один год и шесть месяцев. Таким образом, не оспорив штраф с которым он был не согласен, автолюбитель сам себе «вырыл яму».
Может ещё хуже. Например, если в такой же ситуации автолюбитель будет обвиняться по части 1 статьи 20.25 КоАП (неуплата штрафа), то он может быть арестован на срок до 15 суток. И всему виной будет тот самый штраф в размере 500 рублей. Кстати факт того что автолюбитель был арестован может серьёзно повлиять на всю его дальнейшую жизнь. Нехило-то из-за какого-то штрафа, с которым был не согласен?
Именно поэтому, а также ещё по многим другим причинам (которые не учитывают отдельные ветреные автолюбители) все умные люди всегда обжалуют все штрафы, с которыми не согласны. На такой штраф нужно подавать жалобу в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Все свои действия в сфере дорожного движения нужно соотносить не с сиюминутной выгодой, а с учётом своей дальнейшей длительной автомобильной жизни.
С учётом постоянных обращений автолюбителей за разъяснениями, автозащитник также подготовил видеоролик, в котором опытный юрист рассказывает важные нюансы, связанные с порядком уплаты штрафа назначенного сотрудником ГИБДД (смотрите его на нашем канале на Ютубе). В видеоролике автоюрист обращает внимание автолюбителей на все важные моменты, связанные с исполнением данной обязанности. Просмотр видео поможет автолюбителям не оказаться в затруднительном положении (например, при обвинении в нарушении требований статьи 20.25 КоАП – неуплата штрафа в установленный срок). С учётом серьёзности наказания, которое ждёт автомобилиста допустившего ошибку, видеоролик может быть очень полезен автолюбителям, которым не до конца ясен порядок уплаты штрафа ГИБДД.
Другие видеоролики автозащитника (не затрагивающие тему уплаты штрафа) также могут быть полезны автолюбителям. В них много полезной юридической информации о порядке защиты автомобилистами своих прав и интересов при общении с сотрудниками ГИБДД.
По каким причинам суд может не привлекать автолюбителя к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП?
Во-первых, если на момент составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП и рассмотрения этого дела в суде не истек срок на добровольную уплату штрафа (за неуплату которого задержали водителя).
Если такой срок не истёк, то автолюбитель не может быть привлечён к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП. Водителя придётся отпустить, даже если у него остался только один день на добровольную уплату штрафа.
Автолюбителю, которому пытаются вменить неуплату штрафа в установленный срок, важно самому высчитать все сроки. Вдруг сотрудник ГИБДД неправильно посчитал (не с того дня начал отсчёт или допустил другую ошибку)?
Во-вторых, если постановление, которым автолюбителю было назначено наказание в виде штрафа, вообще не направлялось автомобилисту. В этом случае получается что оно (постановление) вообще не вступило в силу. Это значить, что 60 дней, которые даются на уплату штрафа, ещё даже не начали течь.
В-третьих, основанием для полного освобождения автолюбителя от ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП могут также послужить различные нарушения допущенные сотрудником ГИБДД при оформлении водителя (недостатки в оформлении самого материала за неуплату штрафа).
Естественно выше были перечислены далеко не все основания, по которым может быть прекращено дело об административном правонарушении возбужденное по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Мы затронули лишь некоторые моменты, связанные с темой прекращения производства по таким делам.
Из судебной практики (не истёк срок уплаты штрафа):
Бюллетень судебной практики Омского областного суда № 49 2011
…
Постановлением мирового судьи от …, оставленным без изменения решением судьи районного суда от …, К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере .. руб.
Как следует из постановления мирового судьи, ... в установленный законом срок до … не уплатил назначенный постановлением административной комиссии от … административный штраф размере .. руб.
В жалобе ... просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что он обжаловал постановление административной комиссии, копия решения по результатам рассмотрения жалобы была им получена …. Указывает на то, что был неверно определен срок для добровольной уплаты штрафа.
Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты штрафа после истечения данного срока имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением административной комиссии от … ... был привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 25 Кодекса … области об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 2500 руб.
... обжаловал постановление административной комиссии в районный суд. Решением судьи районного суда от … постановление административной комиссии было оставлено без изменения. Данное решение судьи районного суда вступило в законную силу ….
Таким образом, с учетом праздничных дней, К. должен был в добровольном порядке уплатить штраф не позднее ...
Между тем, протокол об административном правонарушении был составлен …, то есть до истечения тридцатидневного срока для добровольного исполнения обязанности по уплате штрафа.
Поскольку на последнюю указанную дату событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не наступило, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда не могут быть признаны законными и обоснованными, поэтому подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
…
Источник: сайт Омского областного суда.
Из судебной практики (штраф уплачен в срок):
Р Е Ш Е Н И Е
«06» мая 2016 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего …
при секретаре …
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от <дата> о привлечении ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от <дата> ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <...>
В жалобе, адресованной суду, ... просит указанное постановление отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании ... доводы жалобы поддержал и суду показал, что <дата>., в 05 час. 59 мин., двигаясь на принадлежащем ему автомобиле <...>, государственный регистрационный знак № по автодороге участок: …. в направлении <адрес>, превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 27 км/час.. Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата>. за совершение указанного правонарушения он был подвергнут административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, который им был полностью оплачен <дата>. Несмотря на это, вышеуказанным постановлением мирового судьи от <дата>, он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату штрафа в установленный законом срок, с чем он не согласен по вышеуказанным мотивам. При таких обстоятельствах, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи от <дата>. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные заявителем доказательства, суд считает жалобу ... обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У МВД России по <адрес> № от <дата>., ... подвергнут административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <...>
Копию указанного постановления ... получил <дата>, постановление вступило в законную силу <дата>. Таким образом, срок уплаты штрафа заканчивался <дата>.
<дата>. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У МВД России по <адрес> в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату в установленные законом сроки административного штрафа в размере 500 рублей, наложенного постановлением от <дата>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного районного суда г.Самары Самарской области от <дата> ... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <...>
Вместе с тем, как следует из приложенного к жалобе чека от <дата>., штраф по постановлению № от <дата>, был ... оплачен <дата>, т.е. в пределах срока, установленного законодательством для уплаты административного штрафа.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.
Поскольку штраф ... был оплачен в пределах срока, установленного указанной нормой права, постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р е ш и л :
Жалобу ... удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> о привлечении ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере <...>, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ... прекратить в связи отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.30.9,31.1 п. 3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья …
Из судебной практики (штраф уплачен в срок):
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2016 года с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего …
при секретаре …
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № ... Красноармейского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ... ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка № ... Красноармейского судебного района Самарской области об ответственности за административное правонарушение ... был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за неуплату административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей наложенного по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.
... обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что постановление является незаконным, поскольку им ДД.ММ.ГГГГ года был оплачен административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года; просил суд восстановить срок на подачу жалобы, так как постановление мирового судьи получил по почте ДД.ММ.ГГГГ года, производство по делу прекратить.
В силу ст.30.3 ч.3 КоАП РФ, суд считает необходимым восстановить ... срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с незначительным пропуском срока по времени и отдаленностью жительства заявителя.
В судебное заседание представитель ОГАИ О МВД РФ по Чапаевску не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания в суд не поступало.
... в судебном заседании доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.
Выслушав ... , изучив представленные материалы, суд считает данную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Как усматривается из материалов дела, ст. инспектором ОГАИ О МВД России по Чапаевску от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ... был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ... , не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Данные обстоятельства послужили основанием мировому судье судебного участка ... Красноармейского судебного района для привлечения ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса КоАП РФ.
Однако с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
Из копии чека-ордера, представленной … в суд второй инстанции следует, что платеж в размере <данные изъяты> рублей был внесен ... ДД.ММ.ГГГГ года, в уплату штрафа по постановлению №, т.е. указанный штраф был уплачен в установленный законом срок.
Поскольку административное дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ... , данные обстоятельства не могли быть известны суду, т.к. он не представил в суд первой инстанции подтверждение оплаты штрафа. В то же время, указанный платежный документ был представлен суду второй инстанции при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, в связи с чем суд приходит к выводу об уплате ... административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей в установленный законом срок, что в полной мере подтверждается приобщенной к материалам дела копией чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ г.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в действиях ... отсутствует.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства суд нижестоящей инстанции не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, следует постановление мирового судьи судебного участка ... Красноармейского судебного района отменить, а производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8,30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Жалобу ... <данные изъяты> удовлетворить.
Восстановить ... срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка ... Красноармейского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года об ответственности за административное правонарушение.
Постановление мирового судьи судебного участка ... Красноармейского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ... <данные изъяты> – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение по жалобе на административное правонарушение может быть обжаловано в порядке предусмотренном ст. 30.12- 30.19 КоАП РФ.
Судья Красноармейского районного суда
Самарской области … |