 Пункт 1.5 ПДД
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление судьи
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 24 февраля 2015 года
Судья Мурманского областного суда ..., рассмотрев жалобу ... на постановление судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 10 декабря 2014 года ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, ... просит постановление судьи по делу об административном правонарушении отменить.
В обоснование жалобы указывает, что судьей при привлечении его к административной ответственности не принято во внимание состояние дорожного покрытия в месте дорожно-транспортного происшествия. Так, согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на поверхности проезжей части были выявлены образование зимней скользкости в виде ледяной пленки, а также изморози - инея по краям проезжей части.
Считает, что ДТП произошло по вине ООО «Д», которое надлежащим образом не выполнило обязанности по содержанию дороги.
В дополнении к жалобе, защитник ... указал, что санкция части 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. В протоколе об административном правонарушении …. ноября 2014 года указано, что ... нарушил требования пункта 1.5 Правил дорожного движения. Вместе с тем, административная ответственность за нарушение данного пункта Правил положениями части 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.
В письменных возражениях потерпевший ... просит оставить постановление судьи без изменения, жалобу ... без удовлетворения.
В судебное заседание не явились потерпевший ..., представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьёй 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав – ... , поддержавших жалобу, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к статье 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.
Из материалов административного дела следует, что в 10 часов 05 минут 10 октября 2014 года на участке ... федеральной автодороги ... произошло столкновение автомобилей «П», государственный регистрационный знак *, под управлением водителя ... и «С», государственный регистрационный знак *, под управлением ... В результате ДТП пассажиру автомобиля «П» К. причинены телесные повреждения, которые расцениваются как вред здоровью средней тяжести.
По данному факту 20 ноября 2014 года в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ... нарушил п. 1.5 ПДД РФ, а именно, управляя автомобилем «П», государственный регистрационный знак *, потерял контроль над управлением транспортным средством, допустил занос автомобиля с последующим выездом на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение со встречным транспортным средством «С».
Привлекая ... к административной ответственности, судья районного суда исходил из того, что следствием несоблюдения ... требований пункта 1.5 Правил дорожного движения явилось причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей ... , в связи с чем действия ... были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Между тем, судьей оставлено без внимания следующее.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
Приведенные требования закона судьей районного суда в ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении не указано какое конкретно нарушение Правил дорожного движения было допущено ...
Из материалов дела следует, что ... вменено нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения. Между тем, пункт 1.5 Правил дорожного движения содержит общие положения, и регламентирует, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Приведенные положения пункта Правил не указывают на конкретные действия водителя, а только предполагают и обязывают знать и соблюдать Правила дорожного движения РФ.
Таким образом, обладая правом проверки и установления обстоятельств события правонарушения, окончательной юридической квалификации состава административного правонарушения, судьей районного суда в постановлении не указано конкретное нарушение Правил дорожного движения, допущенное ... и находящееся в причинной связи с наступившими последствиями.
Данные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных нарушениях влекут отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения лица к административной ответственности в настоящее время не истекли.
Остальные доводы жалобы и возражения на жалобу подлежат оценке судьёй районного суда при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ... – отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ... направить на новое рассмотрение в Полярнозоринский районный суд Мурманской области.
Жалобу ... удовлетворить частично.
Судья
Мурманского областного суда …
....
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. ... Кировской области 16 сентября 2016 года
Судья Слободского районного суда Кировской области …., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в ... районный суд поступил протокол об административном правонарушении № <адрес> по части 1 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, составленный инспектором взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «...» ФИО6.
Согласно требованиям к протоколу об административном правонарушении, установленным статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он должен содержать: дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что протокол об административном правонарушении составлен неверно, его неполнота, не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.
Пределы события административного правонарушения формулируются должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, должны соответствовать фактическим обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу.
Событие правонарушения, изложено в протоколе, следующим образом.
….07.2016 в 16:15 часов на …. ... , управляя автомобилем <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с движущимися во встречном направлении автомобилями <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО4, и <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО5, в результате чего ФИО5 получила травмы, причинившие легкий вред здоровью.
Должностным лицом в действиях ...а усмотрено нарушение п.2.7, 1.3, 1.5 Правил дорожного движения.
Вместе с тем, при изложении события правонарушения должностным лицом не указано, в чем именно выразилось нарушение водителем ...ым данных пунктов Правил дорожного движения, при том, что пункт 2.7 Правил дорожного движения устанавливает ряд самостоятельных запретов, а пункт 1.5 возлагает обязанность по соблюдению относящиеся к водителям требований не только Правил дорожного движения, а также сигналов светофоров, знаков и разметки, распоряжений регулировщиков.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что указанный протокол составлен неправильно и неполно, вследствие чего, он подлежит возвращению, должностному лицу, его составившему.
Кроме того, в силу части 6 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении вручается потерпевшему вручается под расписку.
Представленные материалы позволяют судить, что копия протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ направлена потерпевшим ФИО5 и ФИО4, однако данных о получении ими данного процессуального документа материалы не содержат, что не позволяет установить соблюдение прав потерпевших, а именно требований ч.6 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
о п р е д е л и л :
протокол об административном правонарушении <адрес> по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ... и прилагаемые к нему документы возвратить инспектору взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «...» ФИО6 для устранения выявленных при его составлении недостатков.
Судья : … |