Вопросы и ответы по КоАП

Вопрос: Есть ли у водителя презумпция невиновности при рассмотрении дел об административных правонарушениях?

Ответ юриста: Да. По общему правилу на всех автолюбителей распространяется принцип презумпции невиновности. Исключением являются дела, рассмотренные на основании камер работавших в автоматическом режиме (автоматических камер). По таким делам придется доказывать свою невиновность. (ниже есть интересный пример из судебной практики по автоматическим камерам).

Вопрос: Если при рассмотрении дела был принят закон, который увеличил штрафные санкции за нарушение, то будет ли он распространяться на водителя?

Ответ автоюриста: Нет. В таком случае только закон улучшающий положение автолюбителя может иметь обратную силу.

Вопрос: На кого выпишут штраф с автоматической камеры?

Ответ автоюриста: На собственника (владельца) транспортного средства.

Вопрос: Что такое «крайняя необходимость»?

Ответ автоюриста: Не является административным правонарушением действия водителя, если ими он устранил реальную опасность, которая грозила другим людям или ему самому. При этом  эта опасность не могла быть устранена другим способом, а причиненный вред менее тяжкий, чем тот который был устранен.

Вопрос: В каких случаях дело может быть прекращено?

Ответ автоюриста: Производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено по основаниям, указанным в статьях 24.5, 30.7 КоАП. В ряде случаев суд или сотрудник ГИБДД также могут освободить водителя от ответственности. Это случаи когда деяние признаётся малозначительным.

Вопрос: Какие виды наказаний могут назначить водителю совершившему нарушение в сфере дорожного движения?

Ответ автоюриста: Арест, лишение права управления транспортными средствами, штраф, обязательные работы, предупреждение.

Вопрос: Что такое «предупреждение» водителя?

Ответ автоюриста: Предупреждение как вид наказания – это официальное порицание водителя за то, что он нарушил требования Правил дорожного движения или требование других законодательных актов. Такой вид наказания на практике встречается не часто.

Вопрос: Каков минимальный размер штрафа за совершение дорожных нарушений?

Ответ автоюриста: 500 рублей. На практике, с учётом введенной в 2016 году «скидки» на штрафы (в течение 20 дней с момента вынесения постановления, только за ряд правонарушений) минимальный размер штрафа может составить 250 рублей.

Вопрос: За какое нарушение водителю могу назначить наказание в виде лишения водительских прав?

Ответ автоюриста: За грубое или систематическое нарушение. Перечень статей дан в главе 12 КоАП РФ. Например, такое наказание может быть назначено по ч.1 ст.12.8, ч.2 ст.12.8, ч.1 и 2 ст.12.24, ч.2 и 3 ст.12.27, ч.1 ст. 12.26 КоАП и другие нарушения.

Вопрос: Может ли сотрудник ГИБДД лишить водительских прав?

Ответ автоюриста: Нет. Такой вид наказания может быть назначен только судьёй.

Вопрос: Каков минимальный и максимальный срок лишения водительских прав по КоАП?

Ответ автоюриста: Минимальный срок – один месяц. Максимальный срок – три года. Это за одно нарушение.

Если совершено два нарушения, то эти сроки будут складываться, и могут превысить трехгодичный срок лишения права управления транспортными средствами.

Вопрос: Могут ли лишить прав человека, который никогда их не имел?

Ответ автоюриста: Нет. Данный вид наказания в таких случаях неприменим, но человеку могут назначить иной вид наказания (штраф, арест и т.д.).

Вопрос: На какой максимальный срок могут арестовать автолюбителя?

Ответ автоюриста: Пятнадцать суток (КоАП).

Вопрос: Кто назначает наказание в виде ареста?

Ответ автоюриста: Судья, к которому автомобилиста доставит сотрудник ГИБДД.

Вопрос: К кому не может быть применено наказание в виде ареста?

Ответ автоюриста: К беременным женщинам, женщинам с детьми до 14 лет, людям до 18 лет, при наличии инвалидности 1 и 2 группы, военнослужащим и т.д.

Вопрос: Что такое «обязательные работы»?

Ответ автоюриста: Это бесплатные общественно полезные работы, которые выполняются автолюбителем в свободное время (от работы или учёбы).

Вопрос: Может ли сотрудник ГИБДД назначить наказание в виде обязательных работ?

Ответ автоюриста: Нет. Такое наказание может назначить только суд. Максимальный срок таких работ составляет 200 часов и должен соответствовать санкции статьи, по которой автолюбитель привлечен к ответственности. Обычно в день отбывается не более 4 часов (иногда до 8 часов).

Вопрос: Могут ли обязательные работы назначить беременной женщине?

Ответ автоюриста: Нет. Также обязательные работы не назначаются: женщинам с детьми до 3 лет, инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы, военнослужащим.

При возникновении потребности в оказании юридической помощи в сфере дорожного движения, обращайтесь к профессиональному автозащитнику. Консультация автоюриста – бесплатная. 

Продолжение статьи (ссылка).

Из судебной практики (автоматическая камера неверно распознала номерной знак автомобиля):

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 26 августа 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего …

при секретаре …

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № 12-167/16 по жалобе ... ... на постановление инспектора ЦАФАП
в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, ... ..., привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ... ... обратился с жалобой на указанное постановление.

В судебное заседание заявитель ... ... не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании ... ... доводы изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что из оспариваемого им постановления следует, что ему вменяется административное правонарушение заключающееся в том, что <дата> в <...> часов на (автодороге) <адрес>, он управляя транспортным средством, марки <...>, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/час., двигаясь со скоростью 61 км/час. при разрешенной 40 км/час., тем самым нарушил требование пункта 10.1 ПДД РФ. Вместе с тем, <дата> он указанным транспортным средством не управлял. <дата> указанное автотранспортное средство по (автодороге) <адрес>, не двигалось, данный факт также подтверждается самим фотоматериалом, полученным ИС «Арена», который был положен в основу оспариваемого постановления. Он не является владельцем автомобиля, марки <...>, государственный регистрационный знак №, зафиксированного на фотоматериале постановления. Считает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения. Просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представил отзыв, согласно которого, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от <дата> № в отношении ... ... было вынесено ошибочно, поскольку соответствующим программным обеспечением
(в автоматическом режиме), был неверно распознан государственный регистрационный знак, как №, зарегистрированный за автомобилем, марки <...> Таким образом, гражданин ... ... не является субъектом рассматриваемого административного правонарушение, вследствие чего, имеются основания для отмены оспариваемого постановления инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, в отношении ... ..., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы ... ... по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 км/час., но не более 40 м/час.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В силу требований п. 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/час.

На основании ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что
в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела видно, что постановлением инспектора ЦАФАП в области
ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> номер
№ по делу об административном правонарушении ... ... привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере
<...> рублей.

Согласно указанного постановления, установлено, что <дата> в <...> часов на улице (автодороге) <адрес>, водитель управлял транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ... ..., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/час., двигаясь со скоростью 61 км/час. (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 40 км/час., тем самым нарушил требования пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На фотоматериале передвижного комплекса «Арена», приложенного к оспариваемому постановлению, зафиксировано автотранспортное средство, марки <...>, государственный регистрационный знак №.

Из отзыва от ….2016 года, представленного Заместителем начальника отдела НМО ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области … следует, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от <дата> № в отношении ... ... было вынесено ошибочно, поскольку соответствующим программным обеспечением (в автоматическом режиме), был неверно распознан государственный регистрационный знак, как №, зарегистрированный за автомобилем, марки <...>. Собственником указанного на фотоматериале автомобиля является другое физическое лицо. Таким образом, гражданин ... ... не является субъектом рассматриваемого административного правонарушение, вследствие чего, имеются основания для отмены оспариваемого постановления инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, в отношении ... ..., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Оценив вышеизложенное, суд считает, что в действиях ... ... отсутствует событие административного правонарушения, поскольку судом достоверно установлено, что ... ... не является субъектом рассматриваемого административного правонарушение, вследствие чего имеются правовые основания для отмены обжалуемого постановления.

Отсутствие события и состава правонарушения в силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.4-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу ... ... удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, в отношении ... ..., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в отношении ... ... прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара.

Судья                                      ….