Водителю отказали в допуске юриста
В Кодексе РФ об административных правонарушениях указано, что любой водитель при составлении протоколов сотрудником ГИБДД имеет право на юридическую помощь. Это право автолюбителя отражено в статье 25.1 данного закона (КоАП).
Как только сотрудник ГИБДД сказал водителю о якобы имевшем место нарушении, автолюбитель может смело заявлять ходатайство о допуске юриста. Допустить юриста можно не только в случае, если автомобилист не согласен с протоколом, но даже при согласии с нарушением.
Например, это может быть полезным, если автолюбитель не доверяет сотрудникам ГИБДД и хочет, чтобы с его стороны всё проконтролировал профессионал (автоюрист). Независимый юрист сразу предупредит, если что-то будет происходить «не так».
Пример из практики! На автолюбителя составлялся протокол предусматривающий наказание в виде лишения водительских прав или административного штрафа. При составлении протоколов было указано, что автомобилист якобы безработный. При прочтении протоколов автолюбитель не обратил на это внимание (не отразил, что работает и получает зарплату). В итоге автолюбителю было назначено наказание в виде лишения водительских прав. Не последнюю очередь здесь сыграло обстоятельство, что автолюбитель был указан как безработный (не работающий не может уплатить штраф).
Юридическая квалификация действий автолюбителя в сложных дорожных условиях – это непростая штука. Некоторые сложные дорожные дела порой рассматриваются вплоть до Верховного суда.
Между тем, в большинстве случаев водители хотят допустить юриста только при несогласии с протоколом. Поэтому так важно, чтобы право автолюбителя на юридическую помощь не было нарушено.
Чтобы добиться привлечения юриста к участию в деле, автолюбитель должен заявить письменное ходатайство. Именно по причине не заявления письменного ходатайства, сотрудник ГИБДД может проигнорировать данную просьбу. Ведь в деле не останется «следов» о заявлении такового ходатайство. К тому же статья 24.4 КоАП требует от водителя, чтобы он писал свою просьбу только в письменном виде.
Чтобы избежать вышеназванных проблем автолюбителю нужно всего лишь взять ручку с бумагой и написать несколько предложений с просьбой об отложении рассмотрения дела и привлечении юриста. Своё ходатайство можно также отразить в письменных объяснениях и в протоколе об административном правонарушении. Самое главное - чётко изложить своё желание: приостановить производство по делу, отложить рассмотрение дела на другой день, предоставить время для привлечения юриста. Данное ходатайство необходимо передать сотруднику ГИБДД для рассмотрения. Не забудьте также позаботиться о наличии доказательств факта заявления ходатайства.
Если ходатайство было заявлено автолюбителем в установленном законом порядке, но сотрудник ГИБДД незаконно отказал водителю в привлечении юриста и рассмотрел дело, то «на лицо» грубейшие нарушения. Ведь вынесение постановления без предоставления водителю возможности реализовать своё право на юридическую помощь (гарантированное не только КоАП, но и Конституцией) является недопустимым. Говорить, что такое дело было рассмотрено объективно и всестороннее (требование статьи 24.1 КоАП) поменьше мере странно. Такое постановление необходимо обжаловать в вышестоящую инстанцию (в суд или вышестоящему должностному лицу).
Как уже писалось ранее, самое главное при обжаловании такого постановления иметь на руках доказательства заявления ходатайства о допуске юриста и незаконного отказа в его удовлетворении. В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ в подтверждение данного факта могут быть представлены различные доказательства.
Из судебной практики (отказали в допуске юриста):
№ 4а – 171/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2014 года г. Томск
И.о. заместителя председателя Томского областного суда ...., рассмотрев надзорную жалобу ... на постановление мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, от 04.12.2013 и решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 14.02.2014, вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, от 04.12.2013, оставленным без изменения решением судьи Стрежевского городского суда Томской области от 14.02.2014, ...ий признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе ... просит проверить законность и обоснованность постановленных по делу судебных актов. Указывает, что мировой судья не дал ему возможность ознакомиться с материалами дела, воспользоваться услугами защитника, чем нарушил его право на защиту. Считает, что судьи обеих инстанций формально подошли к рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы ..., нахожу состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене, а производство по делу - прекращению, в связи со следующими обстоятельствами.
Как усматривается из представленных материалов, ….10.2013 инспектором ... роты полка ДПС ГИБДД МВД России ГУВД Свердловской области в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ….10.2013 в 09:10 часов на /__/ ..., управляя автомобилем «/__/», государственный регистрационный знак /__/, совершил обгон транспортного средства, следующего в попутном направлении, в нарушение требований дорожной разметки 1.1 оранжевого цвета (временная) приложения № 2 к Правилам дорожного движения, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения (л.д. 2).
30.10.2013 мировым судьей судебного участка № … Тулымского судебного района Свердловской области удовлетворено ходатайство ... о рассмотрении дела об административном правонарушении по его месту жительства (л.д. 12).
20.11.2013 дело в отношении ... поступило мировому судье судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, дело назначено к рассмотрению на 04.12.2013 в 15:30 часов (л.д. 15).
Извещение о времени и месте рассмотрения дела 04.12.2013 ...ий получил 02.12.2013 и в этот же день обратился к мировому судье с ходатайством, в котором просил отложить судебное разбирательство в связи с необходимостью воспользоваться услугами защитника, а также просил предоставить возможность ознакомиться с материалами дела (л.д. 17, 19).
Мировой судья судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, заявленное ходатайство отклонил, в определении от 02.12.2013 указал, что будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ...ий в период с 02.12.2013 по ...02.2013 имел реальную возможность обратиться к судье с заявлением об ознакомлении с материалами дела и допуске к участию в деле защитника, однако каких-либо заявлений от последнего в указанный период не поступало.
...12.2013 мировой судья судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ..., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
При этом каких-либо сведений о том, что ... до судебного разбирательства получил определение мирового судьи от 02.12.2013 об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью воспользоваться услугами защитника и об ознакомлении с материалами дела, в материалах дела нет.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, мировой судья не учел, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право знакомиться с материалами дела и воспользоваться услугами защитника в любое время. Более того, с учетом срока давности привлечения к административной ответственности мировой судья имел возможность отложить рассмотрение дела.
Рассматривая жалобу ... на постановление по делу об административном правонарушении, судья Стрежевского городского суда Томской области не дал надлежащей оценки вышеназванным существенным процессуальным нарушениям.
Конституция РФ, международно-правовые акты по правам человека, федеральные законы требуют от государства предоставления лицам, вовлекаемым, в том числе, и в сферу производства по делам об административных правонарушениях, адекватных гарантий защиты их прав и свобод.
Статья 48 Конституции РФ гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Данное право служит для этих лиц гарантией осуществления других закрепленных в Конституции РФ прав - на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), на судебную защиту (ст. 46), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123) - и находится во взаимосвязи с ними.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч. ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права вышеуказанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения ... к административной ответственности был нарушен, поскольку ему как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации его конституционного права на судебную защиту и получение юридической помощи.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка … Стрежевского судебного района Томской области, от 04.12.2013 и решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 14.02.2014, вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Томском областном суде жалобы ... срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. заместителя председателя Томского областного суда
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № … Стрежевского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области, от 04.12.2013 и решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 14.02.2014, вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ... прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
И.о. заместителя председателя
Томского областного суда … |