 Могут ли сразу вынести постановление, если не согласен с нарушением
РЕШЕНИЕ
с. ... ... области 24 июня 2014 года
... районный суд ... области в составе председательствующего судьи ….,
при секретаре …
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ... Андрея Петровича на постановление и протокол по делу об административном правонарушении инспектора ОБДПС ГИБДД ... России по ... области, которым гражданин ... А.П., * года рождения, уроженец села **, гражданин РФ, проживающий по адресу: * привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, суд
УСТАНОВИЛ:
… минут в селе ** района ... области на улице * около дома № *... А.П., двигаясь на автомашине ..., совершил столкновение с автомашиной «...» государственный номер М * регион под управлением Р.
По указанному факту в отношении ... А.П. инспектором ИДПС ОБДПС ... России по ... области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении * от 3 июня 2014 года и протокол об административном правонарушении серии …года. Постановлением инспектора ... А.П. был привлечен к административному наказанию по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа на сумму * рублей.
... А.П. не согласился с постановлением и протоколом вынесенным инспектором ОБДПС и обратился в ... районный суд ... области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и протокола. В обоснование жалобы ... А.П. указал, что с привлечением его к административной ответственности он не согласен, считает постановление инспектора ОБДПС незаконным. Инспектор ОБДПС составил в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности, а затем вынес протокол об административном правонарушении. Однако с самого начала ... А.П. не признавал факта совершения ДТП, в связи с чем у инспектора ИДПС не было оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении и наложении административного наказания виде штрафа.
В судебном заседании ... А.П. подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил суд постановление и протокол инспектора ОБДПС отменить.
В судебное заседание инспектор ОБДПС ГИБДД ... России по ... области С. не явился. На предыдущем судебном заседании инспектор пояснил следующее … 2014 года он находился на работе и получил сообщение о ДТП на улице * села * * района ... области. Прибыв на место, он увидел автомашину «...», которая имела механическое повреждение. Водитель автомашины Р., что с её автомашиной совершил столкновение водитель ... А.П., который двигался на автомашине ВАЗ 2109. ... А.П. с места ДТП скрылся, установить его местонахождение не удалось. 3 июня 2014 года ... А.П. был доставлен в здание ОМВД России по ...у району ... области, где в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере * рублей. Далее в отношении ... А.П. был составлен протокол об административном правонарушении. В постановлении и протоколе, которые составил инспектор С. правонарушитель ... А.П. расписываться отказался, в связи с чем были приглашены понятые, которые поставили свои росписи в постановлении и в протоколе.
Потерпевшая по делу об административном правонарушении Р. просила суд вынести по делу решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
По смыслу закона основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1. ст. 12.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации является нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В силу части 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
Судом установлено, что ... 2014 года в 16 часов 30 минут в селе * района ... области на улице * около дома № * ... А.П. двигаясь на автомашине ... совершил столкновение с автомашиной «...» государственный номер М * регион под управлением Р. С места ДТП ... А.П. скрылся.
3 июня 2014 года в ОМВД России по ...у району ... области инспектор ОБДПС ГИБДД ... России по ... области …. составил в отношении ... А.П. постановление по делу об административном правонарушении серии *, а затем протокол об административном правонарушении *. Как установлено, ходе составления постановления по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ ... А.П. заявлял инспектору ОБДПС о том, что он не согласен с тем, что в отношении него выносится постановление, оспаривал сам факт участия в ДТП и просил инспектора вынести протокол об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства подтверждаются как письменными материалами дела, так и показаниями свидетеля Р., который пояснил, что 3 июня 2014 года он был приглашен в ОМВД России по ...у району ... области в качестве понятого. Сотрудник полиции С. в его присутствии и второго понятого составил постановление по делу об административном правонарушении, а затем протокол об административном правонарушении. Присутствующий ... А.П. отрицал свою причастность к произошедшему ДТП, отказался расписываться в постановлении и в протоколе.
Изучив все материалы дела, допросив участников процесса, свидетеля, суд приходит к выводу, что сотрудник ОБДПС ГИБДД ... России по ... области С. при составлении постановления * от 3 июня 2014 года нарушил требования ст. 28.6 КоАП РФ, так как вынес постановление в отношении лица, которое оспаривало наличие события административного правонарушения, отвергал свою причастность к совершению правонарушения.
Однако изучив протокол об административном правонарушении … от 3 июня 2014 года составленный в отношении ... А.П. суд не находит существенных нарушений КоАП РФ, допущенных при его составлении, которые повлекли бы признание протокола вынесенным необоснованно и незаконно.
В связи с изложенным суд считает, что требования заявителя жалобы ... А.П. подлежат удовлетворению частично. Постановление *года подлежит отмене как вынесенное незаконно и необоснованно, протокол об административном правонарушении * от 3 июня 2014 года изменению или признанию незаконным не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД ... России по ... области серии * от 3 июня 2014 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ... А.П. – отменить.
В удовлетворении остальных требований жалобы - отказать.
Дело направить на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД ... России по ... области.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
Судья … |