 Извещение водителей о разборе протокола ГИБДД
Водителей должны извещать о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного сотрудником ГИБДД. Если автолюбитель не был извещен о дате рассмотрения административного протокола ГИБДД, то постановление будет считаться вынесенным с грубейшим нарушением его прав. Однако есть масса нюансов, связанных с порядком извещением автовладельцев о дате разбора дела.
С учётом специфики вопросов поступающих от автолюбителей автоюрист подготовил видеоролик в котором разбираются многие моменты, связанные с извещением водителей о дате рассмотрения административного дела.
Длительность видео – несколько минут. Но польза от просмотра юридического видеоролика будет огромной. Ведь видео консультацию оказывает опытный автоюрист. Он подробно разбирает спорные вопросы, касающиеся извещения автолюбителей.
Водители, которых интересуют другие вопросы, касающиеся общения с сотрудниками ГИБДД также найдут много полезного в видеороликах. Для просмотра видео на другие темы достаточно пройти по этой ссылке.
Из судебной практики:
Обзор судебной практики по административным делам за третий квартал 2015 года
…
Постановление судьи было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку дело было рассмотрено судьей городского суда без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
…. в районе дома «…» … произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «...», государственный регистрационный знак «…», под управлением Р. и автомобиля марки «...», государственный регистрационный знак «…», под управлением П.
Постановлением судьи городского суда по данному факту дорожно-транспортного происшествия Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере «…» рублей.
Судья областного суда, рассмотрев жалобу Р. указал следующее.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен статьей 25.15 КоАП РФ.
Согласно части 1 указанной статьи лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судья городского суда рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Р.
Разрешая данное дело, судья городского суда пришел к выводу о том, что Р. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.
С этими выводами судьи городского суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, определением судьей городского суда от 13 мая 2015 года по делу об административном правонарушении назначена судебно-медицинская экспертиза.
После получения заключения судебно-медицинского эксперта определением судьи слушание дела об административном правонарушении в отношении Р. было назначено на …..
… года на имя Р. судом была направлена телеграмма, в которой он извещался о месте и времени рассмотрения дела. Согласно извещению … телеграмма не была получена Р., поскольку дверь квартиры оказалась закрытой, а адресат по извещению за телеграммой не явился.
Однако, данная телеграмма не может быть признана надлежащим уведомлением Р. о времени и месте рассмотрения дела судьей городского суда, поскольку телеграмма была направлена по адресу: … д.«…» кв.«…», в то время как из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении, усматривается, что Р. проживает по адресу: … ул. «…» д.«…» кв.«…».
Направление телеграммы на имя Р. по месту жительства его защитника Е. нельзя признать надлежащим уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, поскольку в силу положений части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Сведений о надлежащем уведомлении Р. по месту его жительства о времени и месте рассмотрения дела судом в материалах дела не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Р. был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей городского суда без участия Р. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Р. было отменено, производство прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
…
Источник: сайт Калужского областного суда.
Из судебной практики:
Дело №4А–239/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2015 года г. Саратов
Председатель Саратовского областного суда …., рассмотрев жалобу ... В.В. на постановление мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, от 19.12.2014, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... В.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, от 19.12.2014 ... В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей за то, что ….2014 в 08 час. 00 мин. в районе дома …. Саратовской области он, управляя транспортным средством …, государственный регистрационный знак №, не убедившись, что полоса движения, на которую он выехал, свободна на достаточном расстоянии для обгона и в процессе обгона не создает опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, допустил столкновение с автомобилем …, государственный регистрационный знак №, чем нарушил п.11.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 ...090.
В жалобе заявитель просит судебные постановления отменить, ссылаясь на их назаконность. Полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями процессуальных норм, так как он и его защитник не были надлежащим образом извещены о времени и месте его составления. Также он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. Указывает на несогласие с квалификацией его действий по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу ... В.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из материалов дела усматривается, что после отмены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, составленном в отношении ... В.В. дежурным отдельной роты ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, должностным лицом 12.12.2014 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ... В.В., в который были внесены изменения в части квалификации содеянного, а именно: ч.1 ст.12.15 КоАП РФ изменена на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (л.д.5).
При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ... В.В. надлежащим образом извещался о составлении протокола об административном правонарушении, а также о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями.
Извещение ... В.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении СМС-сообщением не может быть признано надлежащим, поскольку в материалах дела отсутствует какое-либо подтверждение доставки отправленного ему СМС-сообщения.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не были приняты во внимание мировым судьей и судом второй инстанции.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен без участия ... В.В. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, от 19.12.2014, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04.02.2015, вынесенные в отношении ... В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
На момент рассмотрения в областном суде жалобы ... В.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу ... В.В. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... г. Балаково Саратовской области, от 19.12.2014, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 04.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... В.В. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Председатель суда |