 Протокол лишения прав
Как оспорить действия сотрудника ГИБДД после неправильного составления протокола об административном правонарушении?
Один из алгоритмов возврата прав в суде основан на методе - признание недопустимым доказательством по делу протокола об административном правонарушении.
Понятно, что неправильно составленный административный протокол (составленный с существенными нарушениями прав и свобод автовладельца) является недопустимым доказательством по делу. Но не каждый протокол лишения прав будет признан в суде полученным с нарушением закона.
Только грамотные действия автолюбителя по обжалованию действий сотрудника ГИБДД приведут к признанию протокола ГИБДД полученным с нарушением закона и прекращению производства по делу в суде.
Для того чтобы суд мог назначить лишение водительских прав протокол об административном правонарушении не должен содержать существенных недостатков. Если в протоколе имеются существенные недочеты (очевидные без исследования доказательств в суде), то судья должен отправить протокол на доработку в ГИБДД. Таким образом, автовладелец может только надеяться на выявление существенных недостатков при рассмотрении административного дела в суде (ниже пример из судебной практики, когда грубое нарушение требований закона при составлении протокола привело к прекращению дела). То есть для прекращения производства по делу должна быть проведена соответствующая работа.
Протокол лишения прав обычно составляется опытными сотрудниками ДПС. Даже в случае нарушения прав автолюбителя, в административный материал могут быть внесены исправления или изменения (такое обычно возможно, если автолюбителю не выданы копии протоколов). Поэтому перед тем как подписать протокол об административном правонарушении в графе «копию протокола получил» необходимо у сотрудника ГИБДД попросить его копию. В противном случае вы рискуете остаться без таковой. Отсутствие документов на руках существенно нарушает права автолюбителя и уменьшает шансы на результативное обжалование действий инспекторов ГИБДД.
Опытный автоюрист не может дать вам советов «на все случаи жизни» о том, как правильно поступить при оформлении протокола об административном правонарушении. Поведение автовладельца во многом зависит от конкретной ситуации, личности сотрудника, самого водителя. Многие решения придется принимать самостоятельно.
Водителю можно дать только общие юридические советы: читай то, что подписываешь; напиши о том, что с протоколом не согласен (без объяснения конкретной позиции).
Порядок действий автовладельца после составление протокола также зависит от конкретной ситуации
Например, при оформлении протокола за управление автотранспортным средством в состоянии опьянения и отказ от прохождения медицинского освидетельствования необходимо: срочно пройти независимое медицинское освидетельствование у врача-нарколога; записать данные свидетелей в протокол; отразить в документах свои пояснения (об отсутствии клинических признаков, непривлечении понятых, нарушениях со стороны сотрудников ГИБДД).
Остальные советы можно получить непосредственно на консультации у автоюриста. Консультация опытного защитника позволит разобраться в ситуации. Автоюрист подскажет алгоритм возврата водительских прав в суде.
Из судебной практики:
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 октября 2014 года город Петровск
Судья Петровского городского суда Саратовской области ..., при секретаре …., с участием заявителя ... , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ФИО6 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ... ФИО8, <данные изъяты>
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Основанием привлечения ... к административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 16 минут на <данные изъяты> километре автодороги <данные изъяты>, ... , управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения, совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения при запрещающей дорожной разметке 1.1.
Не согласившись с вынесенным постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО3, ... обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, так как на <данные изъяты> километре автодороги <данные изъяты> отсутствует сплошная линия дорожной разметки 1.1.
В судебном заседании ... доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого постановления должностного лица, выслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Часть 4 ст.12.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 данной статьи.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается место, время совершения и событие административного правонарушения (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно протоколу об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО4 местом совершения вменяемого в вину ...у административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, является <данные изъяты> километр автодороги <данные изъяты>.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО4 показал, что вменяемое в вину ...у административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, было им совершено на <данные изъяты> километре автодороги <данные изъяты>, а в протоколе об административном правонарушении и рапорте на имя и.о. начальника ОМВД России по Петровскому району Саратовской области им ошибочно было указано место совершения данного административного правонарушения - <данные изъяты> километр автодороги <данные изъяты>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в протоколе об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ... по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, неверно указано место совершения данного административного правонарушения. Соответственно, и в вынесенном на основании указанного протокола об административном правонарушении обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении неправильно указано место совершения правонарушения – <данные изъяты> километр автодороги <данные изъяты>.
Оценивая законность и обоснованность постановления серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО3, судья приходит к выводу, что при указании неверного места совершения административного правонарушения, вменяемого в вину ...у , данное постановление не может рассматриваться как законное и обоснованное.
Таким образом, должностными лицом нарушена процедура привлечения ... к административной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные процессуальные нарушения, как препятствующие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в силу ст.30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Одновременно суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ... ФИО9 удовлетворить.
Постановление серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ... ФИО10 отменить, возвратить дело в ОГИБДД ОМВД России по Петровскому району Саратовской области на новое рассмотрение должностным лицом, правомочным рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области.
Судья … |