 Часть 2 или часть 1 статьи 12.27 КоАП
Бюллетень судебной практики по административным делам за 2 квартал 2014 года (извлечение)
…
3. Действия лица, явившегося единственным участником дорожно-транспортного происшествия и не прибывшего для оформления происшествия на ближайший пост ДПС в нарушение п. 2.6 Правил дорожного движения, влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи ... назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за оставление места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
В жалобе ... просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как он являлся единственным участником дорожно-транспортного происшествия.
Обязанность водителя оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия до прибытия сотрудников полиции установлена п. 2.5 Правил дорожного движения.
В соответствии с п. 2.6 Правил дорожного движения оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водитель может, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост ДПС или в подразделение полиции для оформления происшествия.
..., управляя автомобилем на автодороге …, допустил съезд с проезжей части, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения.
Действия ..., явившегося единственным участником дорожно-транспортного происшествия, не прибывшего на ближайший пункт ДПС в нарушение п. 2.6 Правил дорожного движения, влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление мирового судьи изменено: действия ... переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.27 названного Кодекса, по которой ... назначено административное наказание в виде штрафа.
…
Источник: сайт Свердловского областного суда.
Из судебной практики:
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары ... Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Самарской области ... И.А.,
Установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным мировым судьей судебного участка № Самарской области ... И.А., ... ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.
В жалобе на постановление ... ... просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью ее вины в совершении административного правонарушения. ... ... отрицает факт совершения ею дорожно-транспортного происшествия, умысел на оставление места происшествия, наличие в документах, составленных сотрудниками ГИБДД, противоречий в сведениях о государственном регистрационном номере автомобиля, участвовавшего в ДТП, и ссылается на то, что уехала с места происшествия с целью доставления потерпевшей в медицинское учреждение, от сотрудников ГИБДД не скрывалась, сведения о своем автомобиле, номер телефона оставила врачу травматологического пункта, в который была доставлена потерпевшая, и потерпевшей, которую она после больницы отвезла домой, а сама уехала на работу.
В судебном заседании ... ... поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в № часов она, управляя принадлежащим ей с ДД.ММ.ГГГГ автомобилем <данные изъяты>, двигалась вниз по <адрес>. Видела, что по пешеходному переходу перед перекрестком <адрес> и <адрес> потерпевшая. При развороте на перекресте, увидела, что потерпевшая завершает переход, она резко затормозила прямо перед пешеходным переходом, и потерпевшая упала ей под колеса. Возможно, она поскользнулась. Она отвезла потерпевшую в больницу, оставила врачу номер телефона, сведения об автомобиле, отвезла потерпевшую из больницы домой, записала ей номер своего телефона и уехала на работу. После звонка сотрудников ГИБДД сразу приехала на место происшествия. Она не имела намерений скрываться, с места происшествия уехала в связи с невозможностью доставить потерпевшую в больницу иным способом в кратчайшее время.
Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она переходила <адрес> по пешеходному переходу на перекрестке с <адрес>, уже подошла к бордюру тротуара, ей осталось только поставить на него ногу, как она почувствовала удар в правую ногу и упала, пролетев вдоль бордюра. Автомобиль, которым она была сбита, проехал прямо и остановился. Из него вышла ... ..., сказала, что она не заметила ее, потому что слепило солнце, посадила в свою машину и отвезла в больницу, где был установлен закрытый перелом ноги. Врач записал сведения об автомобиле. После этого ... ... отвезла ее домой, оставила на листочке свой номер телефона и уехала.
Представитель потерпевшей ФИО4, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснил, что они не обжалуют постановление мирового судьи, но с переквалификацией действий ... ... с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ не согласны.
Свидетель ФИО5 – инспектора ДПС № роты Полка ДПС, что им поступило сообщение от дежурного о дорожно-транспортном происшествии, он и инспектор ФИО6 поехали к потерпевшей, она дала им номер телефона водителя ... ..., они позвонили ей, и она приехала на место ДТП, где была составлена схема и осмотрен автомобиль ... ... На автомобиле были установлены потертости в местах загрязнения на передней правой части капота и бампера. Со слов потерпевшей ... ... при развороте сбила ее на пешеходном переходе. ... ... подписала схему ДТП, присутствовала при оформлении всех остальных документов, отрицала факт наезда на потерпевшую. ... ... оставила место происшествия, чтобы отвезти потерпевшую в больницу. Она обязана была сообщить о ДТП в ГИБДД и возвратиться на место ДТП. В протоколе ошибочно был записан прежний номер автомобиля, принадлежащего ... ...
Инспектор ДПС ФИО6 дал аналогичные показания.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Потерпевшая не обжалует постановление в связи с необоснованностью переквалификации действий ... ..., в связи с чем суд рассматривает дело в пределах доводов ... ... о незаконности привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дел.
При переквалификации действий ... ... с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ суд, в нарушение указанных требований, не указал в постановлении фактические обстоятельства, установленные судом, не указал, какие нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, предусмотренные ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, допустила ... ...и, следовательно, в совершении каких действий виновна ... ...
Данные нарушения являются существенными, поскольку отсутствие в постановлении описания объективной стороны правонарушения влечет нарушение права ... ... на защиту от обвинения. Данный вывод следует из доводов жалобы, согласно которым ... ... оспаривает наличие у нее умысла на оставление места происшествия, мотивирует свои действия необходимостью доставления потерпевшей в больницу, то есть фактически защищается от обвинения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАПРФ
Устранение данных нарушений на стадии пересмотра постановления невозможно, поскольку вменение в вину ... Л... обстоятельств, не установленных судом первой инстанции, повлечет ухудшение положения правонарушителя.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В связи с существенными процессуальными нарушениями постановление мирового судьи подлежит отмене, однако возвращение дела мировому судье для повторного рассмотрения не представляется возможным, поскольку имеются основания для прекращения производства по делу.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок привлечения ... ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом изложенного производство по административному делу в отношении ... ... подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное мировым судьей судебного участка № Самарской области ... И.А. в отношении ... по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копий решения.
Судья Е. В. ... |