 Наказание за езду без прав
Езда водителя за рулём транспортного средства при отсутствии водительского удостоверения (например, если забыл его дома) является административным правонарушением.
Если автолюбитель откроет Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), то увидит, что такое нарушение «влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или предупреждение». Об этом указано в части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
Сотрудник ГИБДД также «пробьет» автолюбителя оказавшегося за рулем без прав на предмет, не был ли он раньше лишен водительских прав, и вообще выдавалось ли такому человеку водительское удостоверение.
Ведь если человеку, который находился за рулем, водительское удостоверение не выдавалось, то на него будет составлен другой протокол – протокол по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Такая поездка приведёт к назначению штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Ещё строже наказывается поездка за рулём транспортного средства автомобилиста лишенного права управления транспортными средствами (часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ). За езду лишенным прав предусмотрено наказание: штраф ГИБДД в размере тридцати тысяч рублей, арест на срок до пятнадцати суток или обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Несмотря на то, что водителю будет назначено всего лишь одно из этих наказаний, этого более чем достаточно.
Именно поэтому автолюбитель, на которого был составлен протокол, предусматривающий лишение водительских прав должен внимательно следить за процессом рассмотрения своего дела об административном правонарушении. Нельзя допустить, чтобы автолюбитель оказался за рулем уже после того, как постановление о лишении прав вступит в силу.
Также необходимо знать, что в соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ автолюбитель, обвиненный в совершении правонарушений по части 1 и 2 статьи 12.7 КоАП РФ подлежит отстранению от управления транспортным средством. Помимо этого автомобиль автолюбителя отправится на штрафстоянку (часть 1 статьи 27.13 КоАП). Это приведёт не только к потере времени, но и к дополнительным расходам на оплату услуг эвакуатора.
На дороге встречаются различные ситуации. Если автолюбителю необходима правовая поддержка, то он всегда может обратиться за юридической помощью. Опытный юрист поможет водителю защитить свои права, если действия сотрудников ГИБДД были неправомерными. Юрист по автоделам окажет консультации, составит жалобы на действия сотрудников ГИБДД, а в случае необходимости будет лично вести дело автолюбителя в ГИБДД и судах.
Из судебной практики:
Обзор судебной практики по рассмотрению во 2 полугодии 2013 года районными (городскими) судами и мировыми судьями Калининградской области дел об административных правонарушениях, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях
…
Изучение судебных актов показывает, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа судьи не во всех случаях учитывают положения ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, согласно которым лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет только закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положений лица, совершившего административное правонарушение.
Постановлением судьи …. от … года …. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что …. управлял … года автомобилем «Н.», не имея права управления транспортным средством.
Решением судьи …. областного суда от … года указанное постановление изменено путем снижения административного штрафа до 5000 руб., в остальной части – оставлено без изменения.
Принимая такое решение, судья областного суда исходил из того, что … совершил административное правонарушение …. года в период, когда санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (В редакции Федерального закона от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ) предусматривала максимальный размер штрафа – 5000 руб.
Размер штрафа был увеличен до 30000 руб. Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ, который вступил в силу 1 сентября 2013 года.
С учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ положение …. не может быть ухудшено, в связи с чем размер штрафа должен быть определен в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.
…
Источник: сайт Калининградского областного суда.
Из судебной практики:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО
ОБЛАСТНОГО СУДА
г. Екатеринбург 29 сентября 2016 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. ..., рассмотрев жалобу ...а П.Ю. на вступившее в законную силу судебное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка ... ...го судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 ...го судебного района, от 29 июля 2014 года ... назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что наказание назначено водителю ... П.Ю. за то, что … года в …. Свердловской области при управлении транспортным средством … не выбрал безопасную скорость движения и допустил наезд на принадлежащее Г. транспортное средство «…», причинив механические повреждения, после чего в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно-транспортного происшествия.
В жалобе ... П.Ю. просит об отмене вынесенного судебного решения, указывая на необоснованное назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку водительского удостоверения не получал.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Санкция данной нормы предусматривает назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами либо административного ареста.
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
По смыслу закона, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Как усматривается из материалов настоящего дела, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении материалов о дорожно-транспортном происшествии личность ...а П.Ю. была установлена по паспорту (л.д. 2), сведения о наличии у него водительского удостоверения инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении внесены не были.
Иных данных, подтверждающих факт получения ...ым П.Ю. удостоверения на право управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.
Напротив, в справке учета дорожно-транспортного происшествии от 28 июля 2014 г. зафиксированы сведения об отсутствии у ...а П.Ю. водительского удостоверения (л.д. 7-оборот).
Согласно справке заместителя начальника МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ... П.Ю., ..., водительское удостоверение не получал.
При таких обстоятельствах ... П.Ю. не могло быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, соответственно постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Принимая во внимание невозможность ухудшения положения лица при пересмотре вынесенного в отношении него вступившего в законную силу судебного решения, оснований для изменения постановления и назначения ... П.Ю. предусмотренного санкцией ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях более строгого наказания в виде административного ареста не имеется.
Кроме того, не имеется оснований и для переквалификации его действий с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку невыполнение конкретных обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с участием в дорожно-транспортном происшествии водителю ... П.Ю. не вменялось.
С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
П О С Т А Н О В И Л :
постановление мирового судьи судебного участка ... ...го судебного района от 29 июля 2014 года о назначении ... П.Ю. административного наказания по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда Т.П. ...
Из судебной практики:
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Самара 25 декабря 2015 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего …
при секретаре …
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ... на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ... ... к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ДПС роты 1 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ в отношении ... ... составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ ... ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <...> руб.
... ... обратился в суд с жалобой на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании ... ... поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснил, что у него имеется водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ <...>, которое не указал дату действия прав. Водительские права международной категории не имеют срока обмена. Считает, что при наличии указанного водительского удостоверения может управлять транспортным средством на территории Российской Федерации. Он не является гражданином Российской Федерации. Зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав ... ..., суд приходит к выводу, что жалоба ... ... подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ДПС роты 1 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре, ДД.ММ.ГГГГ в <...> час. <...> мин., на <адрес>, водитель ... ... управлял транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством.
Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ ... ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <...> руб.
Согласно п.п. 2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Исходя из выше приведенных норм, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 12ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территорию Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п.13 настоящей статьи.
Между тем, каких конкретно лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства) касаются положения упомянутой выше нормы, законодателем не определено.
Из материалов дела следует, что ... ... является гражданином Республики ...истан, что подтверждается паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ <...>.
Судом установлено, что ... ... имеет иностранное национальное водительское удостоверение, выданное <...>, перевод с ...ского языка на русский язык, выполнен в установленном законом порядке.
Сведений об истечении срока действия водительского удостоверения, не представлено.
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 не устанавливают срок действия иностранного национального водительского удостоверения на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вина ... ... в совершении указанного правонарушения не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ... ... удовлетворить.
Постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ... ... отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ... ... состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Судья … |