 Проводилось или не проводилось расследование
Обзор судебной практики по административным делам за третий квартал 2015 года
…
Судья районного суда необоснованно пришел к выводу, что административное расследования по делу об административном правонарушении фактически не проводилось и данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Определением судьи районного суда от … года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении М., передано для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № «…» ....
Судья областного суда отменил определение судьи районного суда по следующим основаниям.
В определении о передаче дела для рассмотрения по подсудности мировому судье, судья районного суда пришел к выводу, что административное расследования по делу об административном правонарушении фактически не проводилось и данное дело подлежит рассмотрению по подсудности мировому судье судебного участка № «…» ....
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ,
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).
Как видно из материалов дела, «…» марта … ГИБДД УМВД России по г. ... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица. «…» апреля … года определением … ДПС ГИБДД УМВД России по г. ... была назначена автотехническая экспертиза по делу. «…» апреля .. года определением … ДПС ГИБДД УМВД Росси по г. ... срок проведения административного расследования был продлен на один месяц до «…» … года, так как принятыми мерами установить водителя, оставившего место ДТП, не представилось возможным. Заключение эксперта от «…» … года поступило в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. ... «…» … года. Кроме того, «…» … года был составлен протокол о досмотре транспортного средства с применением фотосъемки и отобрано объяснение у М., а также проводились и другие действия направленные на установление лица покинувшего место совершения дорожно-транспортного происшествия.
При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о том, что административное расследование фактически не проводилось, является необоснованным, основания для передачи дела для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № «…» ... отсутствовали.
В связи с чем определение судьи районного суда от … года о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении М., для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № «…» ... было отменено, дело направлено для рассмотрения в районный суд.
…
Источник: сайт Калужского областного суда. |