 Часть 2 статьи 12.19 КоАП
Обзор судебной практики
по делам об административных правонарушениях за второе полугодие 2014 г.
(утв. Президиумом Астраханского областного суда 23 декабря 2014г.)
…
Отведенные согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» стояночные площадки (или ее часть), предназначены для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от …. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением …. районного суда Астраханской области от ….. жалоба Т. оставлена без удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3, пункту 8.17 Приложения № 1 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Знак «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Из материалов дела следует, что ….., управляя транспортным средством …., произвел стоянку в месте стоянки для инвалидов, не выполнив требование дорожных знаков 6.4, 8.17 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, из которого следует, что автомобиль …. произвел остановку в месте стоянки для инвалидов.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Оценив доказательства по делу, районный суд обоснованно пришел к выводу о законности привлечения Т. к административной ответственности.
Доводы жалобы Т. о том, что он является инвалидом III группы, в связи с чем правомерно произвел остановку под знаком «Стоянка для инвалидов», несостоятельны, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Пунктом 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Пунктом 5 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720, установлено, что под специальным транспортным средством понимается транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование.
Как видно из материалов дела, Т. является инвалидом III группы бессрочно по общему заболеванию, управляет транспортным средством, не имеющим специальное оборудование.
Исходя из положений вышеуказанных норм закона, инвалиды III группы не наделены правом на установку опознавательного знака «Инвалид» на управляемые или используемые ими транспортные средства. На инвалидов III группы не распространяются льготы, предоставленные инвалидам I и II групп при управлении или использовании транспортных средств, в связи с чем осуществление водителем Т. стоянки в месте, предусмотренном для стоянки транспортных средств инвалидов, нарушает требования дорожных знаков 6.4, 8.17 и установленные ими правила стоянки.
...
Источник: Сайт Астраханского областного суда |