Не мог защищать права, так как не было переводчика

Дело № 7- 136 судья ... 2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

7 августа 2015 года город Тверь

Судья Тверского областного суда ..., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ... ... на постановление судьи Московского районного суда г.Твери от 28 мая 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ... У.,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Московского районного суда города Твери от 28 мая 2015 года ... ... был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, ... выражает несогласие с постановлением судьи, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Не оспаривая своей вины в совершении правонарушения, заявитель, тем не менее, ссылается на наличие существенных недостатков протокола в части внесения в него сведений о свидетелях и потерпевших, не присутствовавших при его составлении, а также в результате его оформление без участия переводчика, не смотря на то, что русским языком в полной мер он не владеет. Указывает, что оставление места ДТП произошло вследствие обстоятельств крайней необходимости, а мера наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не отвечает требованиям ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ; избрана без учета того обстоятельства, что он имеет только единственную профессию водителя и оказывается лишенным собственного заработка, а также возможности содержать жену и ребенка. Настаивает на необоснованном отказе в удовлетворении судом ходатайства о применении к нему административного ареста.

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, изучив представленные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ….

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим; сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

За оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В ходе производства по делу в Московском районном суде г. Твери, лицом, привлекаемым к административной ответственности, было заявлено ходатайство о допуске к участию в деле переводчика (л.д.25).

Удовлетворив данное ходатайство и рассмотрев дело с участием переводчика, судья вынесла постановление о признании ... У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ. При этом, в качестве одного из доказательств, подтверждающих совершение ... описанного выше административного правонарушения, судья сослалась на протокол об административном правонарушении …. марта 2015 года, составленный ИДПС ИАЗ СБ ДПС ГИБДД России по Тверской области ….

Вместе с тем, вынесение постановления, вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности и использование протокола в качестве допустимого доказательства сделаны без учета положений ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24 марта 2005 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. К числу таких сведений с учетом специфики субъекта, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, – иностранного гражданина относятся данные о том, владеет ли он языком, на котором ведется производство по делу, а также о предоставлении ему защитника или переводчика при составлении протокола.

Удовлетворяя ходатайство, признавая необходимость участия и привлекая к участию в судебном заседании переводчика, судья районного суда оставила без внимания то обстоятельство, что данный участник административного производства не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, тем самым фактически признав, что процессуальные права ... У., при составлении протокола об административном правонарушении от «27» марта 2015 года были нарушены.

Таким образом, вина ... У. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена судом на основании недопустимого доказательства, а именно протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением закона, влекущим отмену постановления судьи.

При этом производство по настоящему делу, в связи с истечением срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Московского районного суда г.Твери от 28 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ... ..., отменить.

Производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратить.

Судья: …

Из судебной практики по статье 12.27 КоАП:

Не наезжала на ворота

Имелись основания для признания деяния малозначительным

Действовала без умысла

Доставлял потерпевшего в больницу

Не выяснили обстоятельства дела 

Вред здоровью не причинялся