Как оспорить штраф
Чтобы оспорить штраф необходимо иметь на руках копию постановления по делу об административном правонарушении. Ведь эту копию необходимо прикладывать к своей жалобе.
Право водителя на получение копии постановления закреплено в части 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если штраф выписывается на дроге, то сотрудник ГИБДД обязан сразу же вручить копию постановления. Никогда не расписывайте в графе «копию постановления получил» пока действительно не получите данный документ. Будьте внимательны, ведь отсутствие копии данного документа может привести к невозможности обжалования несправедливого штрафа.
При подписании постановления о назначении штрафа нужно быть внимательными. Постановление часто содержит графу, в которой мелкими печатными буквами указано, что автолюбитель событие правонарушения и вину в его совершении, якобы не оспаривает. Если подписать постановление в таком виде, то можно себе серьёзно навредить. Сколько уже было сказано о том, что необходимо внимательно читать все документы, которые предлагают подписать.
Если в постановлении есть такая графа и водитель не согласен со штрафом, то подпись в данной графе ставить нельзя. В постановлении необходимо указать, что вы не согласны с выдвинутым обвинением в нарушении Правил дорожного движения. Например, написать «с нарушением не согласен», а также можно указать причину не согласия с действиями инспектора. Ведь в соответствии со статьёй 25.1 КоАП вы имеет право на дачу объяснений.
После получения заветной копии, необходимо тщательно изучить данный документ на наличие нарушений. Любые нарушения при оформлении данного документа могут помочь автолюбителю оспорить штраф. Помимо исследования самого документа необходимо также заняться изучением фактической стороны дела.
В графе «совершил нарушение» постановления указывается, какие действия якобы совершил водителя, какой пункт Правил дорожного движения им был нарушен. Вспомнив, какие действия на самом деле были совершены, автолюбитель сможет понять, на чём строить свою защиту. В зависимости от конкретного дела необходимо также исследовать другие обстоятельства, которые могут помочь оспорить незаконный штраф.
Водителю, оспаривающему штраф, не лишним будет заглянуть нормативно-правовые акты, которые имеют отношение к его делу. Например, в Кодексе РФ об административных правонарушениях содержится перечень оснований для отмены постановления о назначении штрафа (статьи 2.9, статья 24.5, пункт 3 статьи 30.7 КоАП). В Административном регламенте МВД РФ от 02.03.2009 №185 тоже содержится много полезной информации. Например, там прописан порядок действий сотрудника ГИБДД при общении с водителями и вынесении постановлений. Все нарушения, которые будут обнаружены, необходимо указать в жалобе.
Пересмотр постановлений о назначении штрафа ГИБДД проходит по правилам, установленным в главе 30 КоАП. Автолюбитель, который обжалует постановление, должен внимательно изучить данную главу.
В ней указано:
- кто имеет право обжаловать штраф (сам автолюбитель, привлечённый к ответственности);
- куда можно обжаловать штраф (в районный суд по месту рассмотрения дела или вышестоящему должностному лицу);
- куда подаётся жалоба (если автолюбитель обращается в суд, то он может зарегистрировать её в канцелярии суда);
- срок обжалования штрафа (десять календарных суток с момента получения копии постановления);
- о праве водителя заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование;
- о сроке рассмотрения жалобы (десять дней у вышестоящего должностного лица и два месяца у судьи);
- о порядке рассмотрения жалобы (статья 30.6 КоАП РФ);
- в главе 30 КоАП содержится много другой полезной для автолюбителя информации.
После изучения требований главы 30 КоАП РФ, водителю останется только подготовить грамотную жалобу и подать её в суд или вышестоящему должностному лицу. При подготовке жалобы необходимо внимательно всё изучить. Жалоба – это очень важный документ. Изучив доводы жалобы, а также исследовав материалы дела, суд (именно в данный орган обычно жалуются автомобилисты) принимает решение по делу об административном правонарушении.
Не стоит торопиться подавать жалобу, если не изучены все материалы дела. При подготовке данного документа не стоит забывать о своих правах, которые перечислены в статье 25.1 КоАП РФ. При необходимости в жалобе указываются: объяснения автолюбителя, представляются доказательства, заявляются ходатайства. Перед подготовкой и подачей жалобы автолюбитель имеет право ознакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении (например, рапортом сотрудника ГИБДД, объяснением свидетеля, и т.д.).
При подготовке жалобы необходимо указать все доводы, которые являются основаниями для отмены штрафа. Выписанный штраф при этом оспаривают обычно двумя способами:
Во-первых, доказывают свою невиновность, то есть представляют доказательства, которые свидетельствуют о том, что правонарушение вообще не совершалось или совершено другим лицом.
Во-вторых, представляют сведения о нарушениях со стороны сотрудника ГИБДД выписавшего штраф. Например, автолюбитель обжалующий штраф указывает, что сбор доказательств осуществлён с нарушением закона или наоборот ссылка идёт на отсутствие доказательств вины. Такой способ защиты своих прав следует из принципа, закреплённого в статье 1.5 КоАП РФ – презумпции невиновности.
К великому сожалению, на автолюбителей, штраф которым был выписан с автоматической камеры, не распространяется положения презумпции невиновности. Об этом можно прочитать в примечании к статье 1.5 КоАП. Автолюбитель, которому выписан такой штраф, должен будет доказывать свою невиновность.
При возникновении затруднений не забывайте о праве на юридическую помощь. Автозащитник всегда готов оказать правовую поддержку автолюбителю, которому необходимо оспорить неправомерно выписанный штраф.
Из судебной практики:
РЕШЕНИЕ
03 ноября 2016 г. <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО4
с участием заявителя ФИО1,
при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ФИО5 на постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000руб.
Решением заместителя командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить с прекращением производства по делу, мотивируя жалобу тем, что он припарковал свой а\м в районе <адрес> в <адрес> под знаком «Стоянка для инвалидов», т.к. является инвалидом второй группы. Знак инвалида второй группы расположен у него на заднем стекле багажника в салоне а\м, в связи с чем полагает, что имел право на парковку а\м под данным знаком. Документы, подтверждающие его инвалидность он предоставлял как при составлении в отношении него протокола так и на комиссию по рассмотрению дела, однако они во внимание инспектором при вынесении постановления, приняты не были.
В судебном заседании заявитель ФИО1 свою жалобу поддержал в полном объеме, просил суд ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям, дополнил, что знак инвалида на автомобиле расположен был, но со стороны салона автомобиля и только на заднем стекле, в связи с чем действия сотрудников по эвакуации автомобиля не оспаривает, однако находясь на штраф-стоянке все документы подтверждающие его статус инвалида он представлял, так как они всегда с ним совместно с документами на автомобиль, по его неоднократной просьбе инспектор также обнаружила прикрепленный знак на стекле автомобиля, но копии документов к материалу не приобщила, составив протокол. Далее, при рассмотрении протокола составленного инспектором от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду его несогласия с ним на комиссию он также предоставил справку ВТЭК об инвалидности, однако их во внимание не приняли при вынесении постановления. При обращении к командиру полка ДПС с жалобой на вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ представил копии документов об инвалидности, однако указанному обстоятельству в решении заместитель командира полка не дал оценку и не учел при вынесении решения.
Представитель заинтересованного лица – полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уважительности неявки суду не сообщил, представил материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ИДПС роты № полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО3 показала, что ею на штраф-стоянке по адресу: <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ... ..., по ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ в связи с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. При составлении протокола водитель с нарушением согласен не был, поэтому протокол был направлен на рассмотрение в отдел ГИБДД по <адрес>. В задержании транспортного средства она не участвовала. Водитель при составлении протокола пояснял ей что он является инвалидом <адрес> группы, однако не помнит предоставлял он ей документы подтверждающие указанные обстоятельства или нет. По просьбе ... ... осматривала автомобиль с фонариком, так как было темное время суток, но ни на переднем ни на заднем стекле автомобиля знаков не было, при этом водитель ей пояснял, что знак находится с внутренней стороны заднего стекла, но этот факт она не проверяла, так как снаружи знаки отсутствовали. Дополнила, что письменные пояснения ... ... в протоколе она читала, но данные обстоятельства не проверяла, поскольку даже если бы ей были представлены документы подтверждающие что водитель является инвалидом она бы все равно составила протокол за нарушение ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, так как в нарушение ПДД знаков на автомобиле не было, а поэтому правила остановки водителем нарушены.
Выслушав участников, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Информационный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") Приложением 3 п. 8 определено, что по желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки: "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ... ... - ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> управляя транспортным средством - автомобилем марки «...», государственный регистрационный знак №, припарковал транспортное средство в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, за что был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем командира полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> факт совершения ...ым ... вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе видеозаписью правонарушения и фототаблицы автомобиля.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Требованиями ст. 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы судом установлено, что ... ... с … года является инвали<адрес> группы, о чем представлено удостоверение № и справка серии …
На основании объяснений ... ... установлено, что в ходе рассмотрения материалов в отношении заявителя на штраф-стоянке, последним инспектору ФИО3 были представлены документы подтверждающие статус водителя – инвалида 2 группы, а также осмотрен автомобиль, на заднем стекле которого с внутренней стороны был установлен знак «Инвалид».
Суд доверяет объяснениям ... ... поскольку они последовательны на протяжении всего рассмотрения дела, как на стадии составления в отношении него протокола о чем свидетельствует запись лица в протоколе где он заявляет о том, что знак инвалида имеется, является инвали<адрес> группы, так и на стадии составления постановления и обжалования его вышестоящим должностным лицам и в суде, кроме того доказательств, объективно опровергающих указанные сведения материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Так, согласно просмотренной в судебном заседании видеозаписи зафиксирован сам факт нахождения автомобиля марки «...», государственный регистрационный знак № регион, <адрес> в <адрес> в зоне действия знака 6.4 и 8.17, однако видео осмотра всего автомобиля, в том числе с задней стороны данная запись не содержит.
Представленные в материалы фототаблица автомобиля заявителя не отвечает принципам допустимого доказательства, а поэтому подлежат исключению из числа доказательств, поскольку данный фотоснимок должным образом не заверен, на какой стадии разбирательства и кем снимки совершены не ясно, кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИДПС ФИО3, основанием для его составления послужил протокол о задержании транспортного средства <адрес>0, сведений о фото снимках автомобиля в протоколе отсутствуют. Кроме указанного, в судебном заседании инспектор пояснила, что с записью лица в протоколе она ознакомилась, но проверить эти доводы и проверить наличие знака с внутренней стороны стекла автомобиля не посчитала нужным так как ей было достаточно представленных материалов, что не опровергает доводы заявителя о наличии знака «Инвалид» на транспортном средстве.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в силу требований ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, анализируя установленные в суде обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ сотрудниками ДПС не была доказана.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах оспариваемые постановление и решение подлежат отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении, а жалоба ФИО1, - удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ... ФИО6 – отменить, жалобу последнего удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: ФИО4
|