Признали нарушение малозначительным
Дело № 4А-185
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тамбов 17 августа 2015 года
Заместитель председателя Тамбовского областного суда ..., рассмотрев жалобу ... на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка ... Советского района г. Тамбова от 27 апреля 2015 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 16 июня 2015 года, вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2015 года мировой судья участка ... Советского района г. Тамбова признал виновной ...у Е.В., *** года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Решением судьи Советского районного суда города Тамбова от 16 июня 2015 года постановление мирового судьи судебного участка ... Советского района г. Тамбова от 27 апреля 2015 года было оставлено без изменения, жалоба ... – без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд 01 июля 2015 года, ... просит отменить данные судебные акты и прекратить производство по делу, ввиду незначительности ущерба в результате наезда на препятствие (***), от возмещения стоимости повреждений которого, владелец К. Н.Б. отказалась, объяснив, что материальный ущерб ей не нанесен, финансово она не пострадала и претензий к ней не имеет.
Также просит принять во внимание объективные причины, по которым перемещение на личном автомобиле необходимо её семье.
Обращает внимание на то, что у неё малый стаж вождения (права выданы *** года) и незначительный опыт вождения данной марки автомобиля, особенностью которой является инерционное движение вперед при нажатии на сцепление, а также причину, из-за которой ей пришлось оставить место происшествия.
Просит учесть тот факт, что в результате произошедшего никаких тяжких последствий не наступило, и другие обстоятельства, смягчающие ответственность.
Указывает, что вступившим в законную силу Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2014 года №907 «О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090», вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, включена норма, в соответствии с которой водителям разрешается оставить место ДТП, поэтому в соответствии с этим Постановлением Правительства просит принять меры, смягчающие наказание за оставление места ДТП.
Считает, что поскольку в результате происшествия пострадавших нет, оно зафиксировано фотосъемкой и видеозаписью, а владелец К. Н.Б. от предложенных материальных средств отказалась и письменно заверила, что материальный ущерб её имуществу не нанесен, финансово она не пострадала и претензий к ней не имеет, то, она смеет полагать, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ, в данном случае оставление ею места ДТП не является административным правонарушением. Следовательно, нет оснований для производства дела, поэтому производство дела просит прекратить и смягчить или отменить вынесенное ранее наказание.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, а именно:
п. 2.5 при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:
немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;
принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;
освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в подразделение полиции для оформления происшествия.
2.6.1. Если в результате дорожно-транспортного происшествия с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только имуществу и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может быть осуществлено без участия уполномоченных на то сотрудников полиции путем заполнения водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств соответствующих бланков извещений о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с требованиями, установленными Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан в том числе, немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 №67, от 28.03.2012 № 254 ).
Из материалов дела следует, что *** года в … минут водитель ..., управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, в ***, допустила наезд на препятствие (***) и оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. ***); рапортом (л.д. ***); схемой происшествия (л.д. ***); объяснениями К. Н.Б., ..., (л.д. ***, ***); справкой о дорожно-транспортном происшествии (л.д. ***), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и, по сути, не опровергаются ...
Оставив место дорожно-транспортного происшествия в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения РФ, ... совершила объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении ... к административной ответственности за совершение инкриминируемого административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ... административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2010 года N 1702-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ... на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положением пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации", административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, - может быть в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.
Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ... деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате дорожно-транспортного происшествия кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, учитывая роль правонарушителя (оставила место происшествия ввиду необходимости ***), имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка ... Советского района г. Тамбова от 27 апреля 2015 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 16 июня 2015 года, вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: …
Из судебной практики по части 2 статьи 12.27 КоАП:
Ограничились устным замечанием
Отсутствовал умысел на оставление места ДТП
Не заметил столкновения
Дождался сотрудников на месте ДТП
Договорились на месте
Повреждения не соотносятся друг с другом
Недостаток протокола является существенным |