 Пешеход не изменял скорость движения
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 19 марта 2015 года
Судья Самарского областного суда ..., с участием ... , рассмотрев жалобу ... на решение Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым
постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре за № № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа в сумме <данные изъяты> рублей на ... ОВ за нарушение ст. 12.18 КоАП РФ оставлено без изменения,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре за № № от ДД.ММ.ГГГГ ...ий признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут на <адрес>, управляя транспортным средством не предоставил преимущество пешеходу переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем допустил нарушение п. 14.1 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
...ий обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
Судьей Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вышеуказанное решение.
В своей жалобе ...ий считает решение суда незаконным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что суд дал неправильную оценку обстоятельствам, установленным в рамках дела об административном правонарушении. Просит отменить решение суда.
Выслушав ... , поддержавшего жалобу, изучив материалы административного дела с учетом доводов жалобы прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п. 14.1 ПДД РФ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316), водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Судом было установлено, что пешеход вступил на пешеходный переход, однако автомобиль под управлением ... не остановился и не снизил скорость, пересекая пешеходный переход.
При таких обстоятельствах, административный орган своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года обоснованно привлек ... к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, а судья районного суда обоснованно отказал последнему в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа, поскольку п. 14.1 Правил дорожного движения в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения и привлечения ... к административной ответственности водитель транспортного средства обязан не уступить дорогу пешеходу, а пропустить его, снизив скорость или остановившись, что в данном случае не было сделано водителем.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № п.14.1 Правил дорожного движения изложен в новой редакции, согласно которой водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В указанной редакции правила вступили в силу и действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 14.1 ПДД в новой редакции предписывает водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно пункту 1.2 ПДД РФ, "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Из буквального толкования данной нормы следует, что вмененное ... правонарушение не имело места, поскольку пешеход, переходящий проезжую часть перед его автомобилем, не изменял ни направления своего движения, ни скорость, что исключает наличие в действиях привлекаемого к ответственности лица состава указанного правонарушения.
В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если решение по жалобе на постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ).
Постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре за № № от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре за № № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенные в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Решение Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре за № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ... ОВ – отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Жалобу ... – удовлетворить.
Ссылки на судебную практику по статье 12.18 КоАП:
Пешеход находился на встречной полосе
Был ли вынужден пешеход изменить направление движения
Пешеход не дошел до разделительной полосы
Видеозапись сотрудником ДПС сделана со значительного расстояния
Завершал проезд пешеходного перехода
Пешеходу должна быть создана помеха
Пешеход находился на противоположной стороне дороги
В какой момент пешеход вступил на проезжую часть
Пешеходы перешли дорогу и водитель поехал
Автомобиль закрывал водителю обзор проезжей части
Автомобиль и пешеходов отделяли 2-3 полосы движения |