 Был ли вынужден пешеход изменить направление движения
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 04 августа 2016 года
Судья Самарского областного суда ..., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым
постановление № инспектора ДПС ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ... – оставлено без изменения, а жалоба ... – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ... обратился в Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области с жалобой.
Определением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по подведомственности направлено в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.
Судьей Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ... ставит вопрос об отмене постановления районного суда, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела.
В судебное заседание ... не явился.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
... извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ...
Изучив материалы дела с учетом доводов, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно пункту 1.2 ПДД РФ, "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут на <адрес> ... управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № нарушил п. 14.1 ПДД РФ, то есть не представил преимущество в движении пешеходу переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ судья районного суда также исходил из того, что все представленные доказательства являются допустимыми, а их совокупность - достаточной для вывода о наличии в действиях ... состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Однако, с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые противоречия в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
В представленных материалах дела видеозапись совершенного административного правонарушения отсутствует.
При таких обстоятельствах суд лишен возможности дать оценку был ли вынужден пешеход изменить направление движения или скорость. Каких либо достоверных данных о движении пешехода в материалах дела не содержится, при просмотре видеозаписи в судебном заседании также не установлено, что водителем ...ым были созданы пешеходу помехи в движении.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, в действиях ... отсутствует, поскольку не доказано наличие в его действиях объективной стороны указанного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № инспектора ДПС ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ... – отменить, производство по делу в отношении ... прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу ... – удовлетворить частично.
Судья Самарского областного суда …
Смотрите также:
Пешеход находился на встречной полосе
Пешеход не дошел до разделительной полосы
Видеозапись сотрудником ДПС сделана со значительного расстояния
Пешеход не изменял скорость движения
Завершал проезд пешеходного перехода
Пешеходу должна быть создана помеха
Пешеход находился на противоположной стороне дороги
В какой момент пешеход вступил на проезжую часть
Пешеходы перешли дорогу и водитель поехал
Автомобиль закрывал водителю обзор проезжей части
Автомобиль и пешеходов отделяли 2-3 полосы движения |